Brauen wieder Probleme auf dem Balkan zusammen?
Mehr als 20 Jahre nach der Teilung der Region durch den Krieg wächst die Befürchtung, dass es erneut zu Spannungen kommen könnte
Die kosovarische Polizei feuert während eines Protestes gegen die Regierung Tränengas in Menschenmengen ab
Driton Vitia/AFP/Getty Images
Als Donald Trump im vergangenen Monat den montenegrinischen Premierminister bei einem Nato-Treffen zur Feier des Bündnisbeitritts des Balkanstaates beiseite schob, wurde dies vor allem als Zeichen der Arroganz des US-Präsidenten gewertet.
Aber Analysten auf dem Balkan sahen darin ein Symbol für das nachlassende Interesse des Westens an einer Region, in der seit einiger Zeit politische Spannungen brodeln.
'Im Laufe der Geschichte hat der Balkan seine eigenen Krisen hervorgebracht, die oft dramatisch auf andere Regionen übergegriffen haben', schreibt der ehemalige serbische Diplomat Vuk Vuksanovic .
„Aber die EU ist derzeit damit beschäftigt, Lösungen für ihre Migrations- und Wirtschaftskrise zu finden, den Aufstieg populistischer Kräfte abzuwehren und den Brexit zu verhandeln. Unterdessen zeigen die Vereinigten Staaten weniger Interesse an Europa als jemals zuvor in der jüngeren Geschichte.'
Während 'Trump es vielleicht nicht so gemeint hat', sagt Politik mit 'einem Stoß hat er nicht nur unabsichtlich seine eigene Ambivalenz gegenüber dem Bündnis hervorgehoben, sondern auch die Trübsal vieler osteuropäischer Länder, die wie Montenegro glauben, zunehmend im Fadenkreuz Russlands zu stehen'.
Was ist in der Region passiert?
„Da der Einfluss Amerikas und der Europäischen Union auf dem Westbalkan zurückgegangen ist, versucht Russland, das Vakuum zu füllen“, sagt Der Ökonom .
Im vergangenen Oktober sagten die montenegrinischen Behörden, sie hätten einen Putschversuch vereitelt, der angeblich von russischen Agenten organisiert worden sei, um den Beitritt zur NATO zu verhindern.
Oppositionsführer nannten die Behauptungen „Unsinn“, aber eine Quelle aus dem Westen sagte gegenüber The Economist, dass die Beweise, die einen der Putschorganisatoren mit russischen Geheimdienstorganen in Verbindung bringen, „unwiderlegbar“ seien.
Unabhängig davon in Mazedonien, wo die Behörden nach einer politischen Krise, in der ethnische Albaner zunehmend störend geworden sind, um die Bildung einer neuen Regierung kämpfen, zeigt eine Reihe von Dokumenten, die vom Geheimdienst des Landes durchgesickert sind, dass russische Spione und Diplomaten fast zehn Jahre lang beteiligt waren Bemühungen, Propaganda zu verbreiten und Zwietracht im Land zu provozieren.
Sicherheitsbeamte glauben auch, dass das Hauptziel des Kremls darin besteht, den Beitritt dieser Länder zur Nato zu verhindern und sie dem Einfluss des Westens zu entziehen, ein Vorwurf, den Moskau stark bestreitet.
Gemäß Der Wächter , 'die Dokumente deuten darauf hin, dass Moskau versucht hat, seinen Einfluss in allen Ländern des ehemaligen Jugoslawiens zu verstärken.'
US-Journalist Paul McCarthy , unter Berufung auf eine Umfrage, die zeigt, dass die mazedonische Unterstützung für die NATO-Mitgliedschaft auf dem niedrigsten Stand seit 2008 ist, sagt: 'Russland hat die öffentliche Meinung unter Serben, Montenegrinern und Mazedoniern beeinflusst, um die Begeisterung für die EU- und Nato-Mitgliedschaft zu dämpfen.'
Zudem nehmen ethnische Spannungen in der Region zu. Im Januar wurde ein serbischer Zug mit der Aufschrift „Kosovo ist serbisch“ in die ethnisch-albanische Region Kosovo geschickt, was die Beziehungen zwischen den Ländern in eine Krise stürzte.
Es kam zu weiteren Unruhen, nachdem Vetevendosje, eine stark nationalistische Partei unter der Führung von Ramush Haradinaj, einem ehemaligen Führer der Kosovo-Befreiungsarmee, bei den Parlamentswahlen in dieser Woche deutlich an Boden gewonnen hatte.
Die Lage sei katastrophal, sagte Haradinajs Kollege Belgzim Kamberi, ein albanischer Menschenrechtsaktivist und hochrangiges Mitglied der Partei.
Fast zwei Jahrzehnte nach dem Krieg ist das kein Frieden. Die albanische und serbische Frage ist auf dem Balkan nicht abgeschlossen; es ist Israel und Palästina in Europa.
Unterdessen ist Bosnien, ein Land, das nach dem dreijährigen Krieg in den 1990er Jahren in zwei föderale Teile – einen serbischen Teil und einen bosnisch-kroatischen Teil – aufgeteilt wurde, „nie richtig geheilt“, sagt The Guardian.
Eine aufkeimende serbische Separatistenbewegung im Land veranlasste den norwegischen Außenminister Borge Brende diesen Monat, zusätzliche Mittel für den EU-Beitritt des Landes anzukündigen.
„Ich bin besorgt, dass sich Konflikte auf dem Westbalkan stellvertretend entwickeln. Am meisten besorgt bin ich jedoch über die Entwicklung in Bosnien und Herzegowina, wo sich der Konflikt zwischen Bosniern und Serben verschärft hat“, sagte Brende und wagte es, dass Serben nach ständigen Drohungen mit Unabhängigkeitsreferendums schließlich ihre eigene Republik gründen und ihrerseits in Frage stellen könnten die Führung des Landes.
Warum spitzt sich die Sache jetzt zu?
Russland betrachtet die Nato-Erweiterung in der Region als einen Akt der Aggression und versprach „Vergeltungsmaßnahmen“, nachdem Montenegro eingeladen wurde, dem Bündnis beizutreten. Moskau hat Importe von Montenegros größtem Winzer verboten, während das russische Außenministerium davor warnte, dass Touristen wegen „antirussischer Hysterie“ mit „Provokationen und Festnahmen“ rechnen könnten.
Der EU wurde auch vorgeworfen, sich nach einer schwierigen Zeit in der Geschichte des Blocks von der Region abgekoppelt und ihr Erweiterungsprogramm eingestellt zu haben.
'Der Brexit, die Flüchtlingskrise und die zunehmende EU-feindliche Stimmung in den letzten Jahren haben die Grundfesten der EU erschüttert und den Beitrittsprozess neuer Mitgliedstaaten weiter verzögert', sagt McCarthey.
Die US-Unterstützung war die „andere stabilisierende Kraft in der Region“, sagt der Financial Times , zusammen mit 'der Annahme, dass die USA oder die Nato eingreifen würden, falls es wieder zu Konflikten kommen sollte - wie sie es 1995 in Bosnien und 1999 im Kosovo taten'.
Allerdings hat die Wahl eines Präsidenten, der an den Rändern Europas als wenig interessiert angesehen wird, eine Öffnung geschaffen, die 'ein ermutigtes Russland ausnutzt, um den Einfluss der EU und der USA zurückzudrängen'.
Zusätzlich zu den geopolitischen Spannungen wird der Balkan auch von einer schwachen Wirtschaft und gesellschaftlichen Problemen geplagt.
Bosnien-Herzegowina hat eine Jugendarbeitslosenquote von 57,5 Prozent, während Serbien, Mazedonien und der Kosovo um die 50-Prozent-Marke schwanken.
„Armut ist weit verbreitet, und es ist nicht verwunderlich, dass die Reibungen zunehmen. Wir erleben auch eine Stärkung extremistischer Kräfte “, sagte Brende in Anspielung auf Berichte über eine wachsende Zahl von Dschihadisten in Kosovo .
Was wird als nächstes passieren?
Senator John McCain lobte die Abstimmung über die Aufnahme Montenegros in die Nato als „eine starke Botschaft, dass Russlands bösartiger Einfluss in der Region nicht toleriert wird und dass Wladimir Putin kein Vetorecht gegen die demokratischen Bestrebungen freier Völker haben wird“.
Aber die FT argumentiert, dass es nicht ausreicht, einfach den Beitritt zur NATO zu gestatten.
'Es ist viel mehr Engagement der EU erforderlich', heißt es darin. 'Dazu gehören eine genaue Beobachtung der Entwicklungen, Bemühungen, der Desinformation Russlands entgegenzuwirken, und häufige Besuche europäischer Staats- und Regierungschefs, um zu versichern, dass sie den Balkan und seine Probleme immer noch ernst nehmen.'
EU-Beamte scheinen auch die Gefahr zu verstehen, die der Rückzug der Institution darstellt. Der Präsident der Europäischen Kommission, Jean Claude-Juncker, warnte: „Wenn wir sie in Ruhe lassen – Bosnien-Herzegowina, Republika Srpska, Mazedonien, Albanien, all diese Länder – werden wir Krieg haben“ wieder.'
Der serbische Diplomat Vuksanovic sagt, die EU sollte 'nicht überrascht sein, wenn sich die Stabilität auf dem Balkan noch weiter verschlechtert', und gibt bestimmten Ländern 'einen Anreiz, enger mit Russland und anderen nicht-westlichen Mächten zusammenzuarbeiten'.
Im Idealfall würde die EU diese Möglichkeit abwenden, indem sie ihre internen Probleme behebt, sagt Timothy Lees in der Neuer Staatsmann .
'Das Ziel der Erweiterung und Stabilisierung der Region durch Integration wieder aufleben zu lassen, wie es seit langem geplant ist', fügt er hinzu.
'Aber so wie die Dinge stehen, sieht das nach Wunschdenken aus.'
