Soziale Betreuung: Was ist mit der 'Demenzsteuer' passiert?
Die Tories wurden in ihrem Wahlprogramm für das Vorhaben verspottet, aber das bedeutet nicht, dass es weg ist
Daniel Leal-Olivas/Getty Images
Je nachdem, welche Nachrichtenagentur Sie bevorzugen, haben Sie – im Zuge der gestrigen Rede der Königin – gelesen, dass die umstrittenen Sozialpläne der Konservativen entweder tot oder noch sehr in Sicht sind.
Laut der BBC , die Rede, die eine zweijährige Gesetzgebungsagenda darlegte, 'ebnete den Weg für die Abschaffung der umstrittenen 'Demenzsteuer' in England'.
Aber Die Sonne sagt nach der Rede: 'Theresa Mays Flaggschiff-Manifest-Pläne zur Sozialfürsorge wurden nicht aufgegeben und könnten noch weitergeführt werden'.
Die unterschiedlichen Auslegungen beruhen darauf, dass in der Rede erwähnt wurde, dass ein Grünbuch – eine Konsultation – vorgelegt wird, um das System gerechter zu gestalten.
Aber es 'stoppte, keine konkreten Zusagen zu den Details zu machen', sagt die BBC.
Die Tories haben im Manifest konkrete Vorschläge gemacht, die die Kosten für vermögende Rentner erhöht hätten, sagt Der Wächter , und sagte immer, sie würden diese in einem Grünbuch vorbringen.
Demenzsteuer
Was genau war der Plan, der so viel Aufsehen erregte? Und warum soll sie Mays Mehrheit zerstört haben?
Die Sozialpolitik der Konservativen war nach Angaben der Partei darauf ausgerichtet, das Problem der rasch alternden Bevölkerung anzugehen – die Zahl der über 85-Jährigen wird in den nächsten zwei Jahrzehnten mehr als verdoppeln – und die Gerechtigkeit zwischen den Generationen zu erhöhen.
Im Zentrum stand das Versprechen, die Bedürftigkeitsprüfungssysteme für zu Hause Pflegebedürftige genauso zu gestalten wie für Pflegebedürftige.
In der Praxis würde dies bedeuten, dass ein noch bewohntes Haus in die Bedürftigkeitsprüfung einbezogen und sein Wert für die Pflegekosten verwendet würde.
Um dies auszugleichen, planten die Tories, die Mindestschwelle, unter der die Räte alle Pflegekosten übernehmen, auf 100.000 Pfund anzuheben. Die Partei versprach auch, dass niemand sein Haus zu Lebzeiten verkaufen muss, um seine Pflege zu bezahlen.
Dilnot gefallen
Dies war eine große Abweichung von den Plänen des Konservativen Manifests von 2015, das die Regierung von David Cameron in das Gesetzbuch aufgenommen, aber nie in Kraft gesetzt hat.
Dieses System basierte auf Vorschlägen des Ökonomen Sir Andrew Dilnot für eine lebenslange Obergrenze der Pflegekosten. Seine Bericht 2011 schlug eine Obergrenze von 35.000 GBP vor; das Tories gesetzlich vorgeschrieben für ein Limit von 72.000 £.
Menschen, die in Pflegeheime gehen, hätten Hilfe zu ihren Pflegekosten erhalten, wenn ihr Vermögen unter 118.000 GBP (einschließlich ihres Zuhauses) gefallen wäre, aber der harte Boden, unter den ihr Vermögen nicht fallen könnte, würde bei 14.250 GBP bleiben.
Diejenigen, die zu Hause betreut werden, hätten eine untere Obergrenze von 27.000 GBP.
Der Manifest der Tories für die letzten Wahlen sagte, diese Vorschläge seien fallen gelassen worden, weil sie 'hauptsächlich einer kleinen Zahl wohlhabenderer Menschen zugute kamen'.
Was ist gerechter?
Dieser Vorwurf ist zumindest teilweise wahr.
Unabhängig davon, ob Sie zu Hause oder in einem Pflegeheim betreut werden, liegt der obere Schwellenwert für die vollständige Selbstfinanzierung nach dem aktuellen System bei 23.250 GBP.
Wenn Sie so krank sind, dass Sie die eigene Wohnung verlassen müssen, ist Ihr Wohnvermögen ein Freiwild und Sie zahlen deutlich mehr als der durchschnittliche Pflegebedürftige. Es ist eine hohe Demenzsteuer, die die Kranken am härtesten trifft.
Das auf Dilnot basierende System von 2015 hätte die Grenzwerte für Menschen in Pflegeheimen erhöht. Aber wenn man davon ausgeht, dass das größte Gut der meisten Menschen ihr Haus ist, wäre das Erbe derer, die zu Hause bleiben können, noch besser geschützt.
Außerdem macht eine pauschale Obergrenze ein System immer regressiver: Sie stellt einen geringeren Anteil des Vermögens für die sehr Reichen dar als für diejenigen mit viel weniger.
Kurz gesagt, Menschen, die in Pflege gehen, hätten nach dem neuesten Vorschlag 100.000 GBP an Vermögenswerten geschützt, anstatt zwischen 14.250 GBP und 23.250 GBP. Vermögende Rentner würden das System insgesamt subventionieren und eine Finanzierungslücke schließen.
Die Pläne würden auch bedeuten, dass der Grundsatz der finanziellen Bestrafung von Erkrankten nicht nur unverändert, sondern weiter verbreitet würde.
So was jetzt?
Es ist wahrscheinlich, dass die Interpretation der Rede der Königin durch die BBC am zuverlässigsten ist.
Da es keine parlamentarische Mehrheit gibt und die meisten Parteien (einschließlich der Democratic Unionist Party, mit der sie hofft, eine Einigung zu erzielen) wahrscheinlich gegen die Pläne sind, ist es unwahrscheinlich, dass die Konservativen die während der Kampagne vorgelegten Vorschläge weiterverfolgen werden.
Der einzige Teil, zu dem sich die Minister aus dem Wahlverlauf verpflichten, ist die voreilig wieder eingeführte lebenslange Obergrenze, die als peinliche Kehrtwende für „starken und stabilen“ Mai bekannt wurde.
Aber laut London School of Economics , hätte die bisherige Obergrenze die Kosten für den öffentlichen Sektor effektiv um mehr als 2 Mrd. GBP pro Jahr erhöht – und dies würde im Laufe der Zeit steigen.
Vergessen wir auch nicht, dass das System bereits in Milliardenhöhe unterfinanziert ist.
Wie lauten die Optionen?
Es ist schwer zu erkennen, wie der Kreis quadriert werden kann.
Die Konservativen wollten die Finanzierungslücke ausgleichen, indem sie das Selbstzahlerprinzip erweiterten.
Im Gegensatz Arbeitsmanifest versprach, einen nationalen Pflegedienst einzuführen und ihn mit zusätzlichen 3 Milliarden Pfund pro Jahr aus Vermögenssteuern, einer breiteren Erhöhung der Besteuerung im erwerbsfähigen Alter oder beidem zu finanzieren.
Es ist auch erwähnenswert, dass Labour planen, seine Gesamtausgabenpläne zu finanzieren teilweise durch die Aufhebung einer neuen Erbschaftszulage, die die Todessteuer für Häuser im Wert von zwischen 650.000 und 1 Mio. GBP auf 140.000 GBP erhöhen würde.
Dilnot vorgeschlagen a potentieller Mittelweg der Abschaffung der Renten-Dreifachsperre und einiger universeller Rentenleistungen wie Wintertreibstoffzahlungen, um das zusätzliche Geld bereitzustellen, das erforderlich ist, um eine Pflegeobergrenze tragfähig zu machen.
Die Tories hatten beide Maßnahmen vorgeschlagen, aber sie wurden ganz aus der Rede der Königin gestrichen und werden jetzt nicht mehr durchgeführt.
Es ist wahrscheinlich, dass die dringend benötigte Reform der Sozialfürsorge einfach 'in das lange Gras getreten' wird, sagt der ehemalige Rentenminister Steve Webb. Das ist wirklich das 'Grüne' in Grünbuch.
