Ist es an der Zeit, dass Großbritannien Drogen entkriminalisiert?
Die Legalisierung des Privatgebrauchs scheint Portugals Heroinepidemie gestoppt zu haben, aber in der Tschechischen Republik gibt es eine andere Geschichte
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Die britische Drogenstrategie hat ein klares Ziel: den Schutz [der] gefährdeten und Drogenmissbrauch stoppen '. Kritiker sagen jedoch, dass seine veralteten Methoden das Problem nicht in den Griff bekommen.
Bei der Ankündigung der neuen Richtlinie letzte Woche sagte Innenministerin Amber Rudd, Großbritanniens „harte Reaktion der Strafverfolgungsbehörden“ auf den Drogenkonsum müsse „mit Prävention und Genesung Hand in Hand gehen“ – mit anderen Worten, der legale Kampf gegen Drogen werde mit medizinischen Programmen vermischt, um Süchtigen helfen.
Da jedoch Irland, Frankreich, Portugal und andere sich auf eine Entkriminalisierung zubewegen, hat sich das Vereinigte Königreich in seinem Ansatz zunehmend isoliert.
„Wir sind unter modernen Demokratien einzigartig, wenn wir einen Ansatz beibehalten, der ausschließlich auf Verboten basiert“, schreibt Peter Reynolds, Präsident von Clear Cannabis Law Reform, in Stadt AM . „Tatsächlich stehen wir jetzt näher an Ländern wie Russland, China, Indonesien und Singapur. Das einzige, was uns von Ländern mit solch mittelalterlicher Politik unterscheidet, ist das Fehlen der Todesstrafe für Drogendelikte.“
Da immer mehr Nationen mit einer teilweisen oder vollständigen Legalisierung experimentieren, wird Großbritannien wahrscheinlich zunehmend unter Druck geraten, Gesetze zu rechtfertigen, die den Drogenkonsum kriminalisieren.
Beide Weltgesundheitsorganisation und die Vereinten Nationen haben die Aufhebung von Gesetzen gefordert, die „nachweislich negative Auswirkungen auf die Gesundheit haben“ und die „bewiesenen Beweisen für die öffentliche Gesundheit entgegenwirken“, einschließlich Gesetze, die den Drogenkonsum oder den Besitz für den persönlichen Gebrauch kriminalisieren.
Was kann Großbritannien also von Ländern lernen, die einen radikalen Ansatz in der Drogenpolitik verfolgen? Verringert die Entkriminalisierung tatsächlich die Drogensucht oder hält sie sie nur aus den Augen?
Großbritannien muss nicht lange nach einer Alternative suchen. 2001 war Portugal das erste Land der Welt, das Entkriminalisierung des gesamten persönlichen Drogenkonsums .
Drogenhandel, -handel oder der Besitz von mehr als zehn Tagen Vorräten sind nach wie vor strafbar, aber die Konsumenten erscheinen nun vor einer „Kommission zur Abschreckung von Sucht“, die sich aus einem Angehörigen der Gesundheitsberufe, einem Rechtsexperten und einem Sozialarbeiter zusammensetzt. Theoretisch ist das Gremium befugt, Strafmaßnahmen wie Geldstrafen oder Besuchsverbote für bestimmte Orte oder Personen zu verhängen, aber die überwiegende Mehrheit der Anhörungen endet mit einer Verweisung an Suchthilfedienste.
Damals hofften Befürworter, dass dieser Ansatz Portugals Heroin-Epidemie bekämpfen würde - in den 1990er Jahren war ein Prozent der Bevölkerung von der Droge abhängig, NPR berichtet.
Es scheint, dass sie Recht hatten. Seitdem hat sich nicht nur die Zahl der Heroinabhängigen halbiert, auch die drogenbedingten HIV-Infektionen sind von 1.016 Fällen auf nur 56 im Jahr 2012 zurückgegangen, dank Drop-in-Zentren, die saubere Nadeln, Spritzenbehälter und Kondome zur Verfügung stellen. Vize berichtet.
Die Entkriminalisierung hatte andere Folgen – und nicht die Wirkung, die manche Kritiker befürchteten.
Die von der Europäischen Beobachtungsstelle für Drogen und Drogensucht (EMCDDA) gesammelten Daten zeigen, dass die Lockerung der Drogengesetze nicht zu einem verstärkten Experimentieren mit Drogen oder einer Normalisierung des Drogenkonsums geführt hat.
Etwas mehr als fünf Prozent der jungen Leute in Portugal gaben an, im letzten Jahr Cannabis konsumiert zu haben. In Großbritannien, wo Cannabis eine Droge der Klasse B ist, waren es 11,3 Prozent. Darüber hinaus gaben nur 0,6 Prozent der jungen Erwachsenen in Portugal an, im letzten Jahr MDMA und 0,4 Prozent Kokain konsumiert zu haben. Im Vereinigten Königreich liegen diese Zahlen bei 3,1 bzw. vier Prozent.
Ebenso interessant ist der Unterschied bei den Sterblichkeitsraten im Zusammenhang mit Drogen zwischen den beiden Ländern.
Drogenmissbrauch ist im Vereinigten Königreich mit 60,3 Todesfällen pro Million im Jahr 2014 die fünfthäufigste Ursache für vermeidbare Todesfälle – fast dreimal so viel wie der europäische Durchschnitt, so die EBDD .
Im Vergleich dazu hat sich die portugiesische drogeninduzierte Sterblichkeitsrate seit 2008 mehr als halbiert und erreichte 2015 5,8 Todesfälle pro Million.
Die Entkriminalisierung allein ist dafür jedoch nicht verantwortlich. Als Portugal seine Reformen einführte, war 'ein wichtiger Aspekt des Plans, das Geld, das für das Rechtssystem - die Festnahme und Inhaftierung von Süchtigen - verwendet wurde, in Behandlungen umzuleiten', sagt Al Jazeera .
Zwischen 2001 und 2002 sind die Ausgaben für Präventions- und Aufklärungskampagnen um 24,5 Millionen Euro gestiegen, und ohne Angst vor Festnahme oder Inhaftierung sind Suchtkranke geneigt, Hilfe für ihr Problem zu suchen.
Das Argument ist jedoch nicht so trocken. 2009 entkriminalisierte die Tschechische Republik den Besitz geringer Mengen von Drogen für den persönlichen Gebrauch, doch die Konsum- und Suchtraten blieben weitgehend ähnlich wie vor der Entkriminalisierung.
Obwohl der Konsum „harter“ Drogen im Land im Großen und Ganzen dem Rest Europas entspricht und die Zahl der Todesfälle durch Überdosierung nach wie vor gering ist, gab fast jeder fünfte junge Tscheche an, im Vorjahr Cannabis konsumiert zu haben, der dritthöchste in Europa nach Frankreich und Italien.
Darüber hinaus ist das hausgemachte Methamphetamin-Pervitin, das injiziert wird, in der Republik zur 'Hauptsubstanz im Zusammenhang mit problematischem Drogenkonsum' geworden, so die EBDD .
Was also – wenn überhaupt – kann Großbritannien lernen? Die wichtigste Erkenntnis ist, dass die Entkriminalisierung in diesen Fällen nicht zu höheren Drogenmissbrauchsraten geführt hat, sondern in Portugal tatsächlich den gegenteiligen Effekt hatte.
Genauso wichtig ist jedoch das Verständnis, dass zwar gesetzliche Reformen das soziale Stigma und die Angst vor Strafverfolgung verringern, die Suchtkranke davon abhalten können, Hilfe in Anspruch zu nehmen, das Ausmaß und die Qualität dieser Hilfe jedoch der Schlüssel zur Bekämpfung der Sucht und zur Verringerung der Zahl der Opfer sind, die durch Drogen verloren gehen Missbrauch.
Infografik von www.statista.com für TheWeek.co.uk
