Was ist TTIP und warum sorgt es für Kontroversen?
Die Transatlantische Handels- und Investitionspartnerschaft soll die größte Freihandelszone der Welt schaffen
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Im Europäischen Parlament sind tiefe Gräben über das möglicherweise weltweit größte Handelsabkommen zwischen Europa und den Vereinigten Staaten aufgetaucht.
Geschrei, Buhrufe und langsames Klatschen waren letzte Woche im Straßburger Saal zu hören, nachdem eine Debatte über die umstrittene Transatlantische Handels- und Investitionspartnerschaft (TTIP) ausgesetzt worden war.
Auch die Öffentlichkeit hat gegen das Abkommen protestiert, weil sie befürchtet, dass es auf Kosten der Bürger mehr Macht an große Unternehmen abgeben wird.
Was beinhaltet der Deal und warum ist er so umstritten?
Was ist TTIP?
Die Transatlantische Handels- und Investitionspartnerschaft ist ein seit fast zwei Jahren verhandeltes Freihandelsabkommen zwischen den USA und Europa. Ein Abkommen würde die Entstehung der größten Freihandelszone der Welt bedeuten und die Regeln für ein Viertel des gesamten Welthandels bestimmen.
Es soll Bürokratie abbauen, den Import und Export von Waren erleichtern sowie Investitionen und Neugründungen im Ausland ermöglichen. Die Europäische Kommission prognostiziert, dass sie die EU-Wirtschaft bis 2027 um 120 Milliarden Euro und die US-Wirtschaft um 95 Milliarden Euro steigern wird, berichtet die BBC . Befürworter des Abkommens sagen, dass diese Einsparungen auf Einzelpersonen zurückfließen würden, die auch von billigeren Waren und einer größeren Auswahl profitieren würden.
Wer verhandelt über TTIP?
Die Europäische Kommission unter der Führung von Handelskommissarin Cecilia Malmström führt die Verhandlungen mit den USA, aber Mitglieder des Europäischen Parlaments (MdEP) haben das Recht, gegen Handelsabkommen, die ihren Forderungen nicht entsprechen, ihr Veto einzulegen. Außerdem muss es vom US-Kongress, dem Europäischen Rat und den nationalen Parlamenten aller 28 EU-Mitgliedstaaten ratifiziert werden.
Warum dauert TTIP so lange?
„Handelsabkommen zu verhandeln braucht Zeit – manchmal mehrere Jahre“, sagt die Europäische Kommission. Die Harmonisierung der Vorschriften sei der Schlüssel zu den Gesprächen – was eine langwierige Aufgabe zu sein scheine. Jude Kirton-Darling , Labour-Abgeordneter für den Nordosten Englands, sagt, dass ein positives Ergebnis von TTIP eine 'einzigartige Gelegenheit darstellen könnte, die Globalisierung zu regulieren und die hohen Standards zu fördern, auf die die EU stolz ist'. Aber zuerst, sagt sie, müssen die Bedenken der Menschen gehört werden – und viele Leute denken, dass die Standards auf das niedrigste Niveau reduziert und nicht auf das höchste Niveau angehoben werden.
Letzte Woche war von den Abgeordneten erwartet worden, dass sie der Verhandlungsposition der EU zu dem Abkommen grünes Licht geben, aber die Abstimmung und die Debatte wurden inmitten wütender Szenen ausgesetzt. Martin Schulz, Präsident des Europäischen Parlaments, sagte, dass die bloße Anzahl der von den Abgeordneten vorgeschlagenen Änderungsanträge eine Verzögerung der Abstimmung bedeutet, damit die Überarbeitungen angemessen berücksichtigt werden können. Aktivisten sagen, dass die große Zahl der eingereichten Änderungsanträge die Kontroverse des Abkommens unterstreicht.
Welche Argumente sprechen gegen TTIP?
Kritiker befürchten, dass es die Demokratie in Europa und den USA untergraben wird, indem es die Rechte großer Unternehmen begünstigt und Regierungen daran hindert, im öffentlichen Interesse zu regulieren. Der Corporate Europe Observatorium , eine Forschungs- und Kampagnengruppe, behauptet, dass 92 Prozent der 560 Lobby-Begegnungen mit der Kommission von Unternehmen des privaten Sektors kamen, während nur vier Prozent von öffentlichen Interessengruppen kamen.
Aktivisten in Europa sind der Meinung, dass die EU-Vorschriften in Bereichen wie Lebensmittelsicherheit, Arbeitsrechte und Umwelt abgeschwächt werden könnten. 'TTIP ist eine große Bedrohung für hart erkämpfte Standards für die Qualität und Sicherheit unserer Lebensmittel, die Quellen unserer Energie, die Arbeitnehmerrechte und unsere Privatsphäre', sagt die Vorsitzende der Grünen-Partei Natalie Bennett. Sie befürchtet beispielsweise, dass Großbritannien durch die Harmonisierung der Lebensmittelstandards gezwungen wäre, chemisch gewaschenes Geflügel, mit Wachstumshormonen behandelte Tiere und gentechnisch veränderte Pflanzen zuzulassen – die in den USA allesamt erlaubt sind. Mehr als zwei Millionen Menschen haben eine Online-Petition gegen das Abkommen unterzeichnet, in der es als „Bedrohung für Demokratie, Umwelt, Verbraucher und Arbeitsnormen“ bezeichnet wird.
Gegner sagen, dass die Garantie des Marktzugangs staatliche Monopole effektiv verbietet, die ein Risiko für staatliche Dienste wie den NHS darstellen könnten. Kritiker haben ernsthafte Bedenken hinsichtlich der Transparenz und einer Klausel namens Investor State Dispute Settlement (ISDS), die es Unternehmen ermöglichen würde, Regierungen privat zu verklagen. 38 Grad , eine Aktivistengruppe, die sich gegen das Abkommen einsetzt, sagt, dass seine Details „im Geheimen ausgearbeitet“ werden und es großen Unternehmen ermöglichen wird, Regierungen hinter verschlossenen Türen vor Gericht zu bringen.
Was sagen Verhandlungsführer?
EU-Beamte, die hinter den Verhandlungen stehen, bestehen darauf, dass TTIP die aktuellen EU-Standards einhält und den Regierungen die Freiheit lässt, öffentliche Dienstleistungen nach Belieben zu erbringen. Die Verhandlungsführer sind „so transparent wie möglich“ und haben Factsheets veröffentlicht, in denen sie erläutern jedes Kapitel des TTIP , Sie sagen. Die Verhandlungsführer wollen auch die bestehende ISDS-Regulierung zur Beilegung von Streitigkeiten zwischen ausländischen Firmen und Regierungen mit öffentlichem Zugang zu Anhörungen verschärfen. Aber gemessen an den laufenden Kampagnen gegen TTIP scheinen viele den Behauptungen der EU nicht ganz zu vertrauen.
