Erklärt: Boris Johnsons Plan, das EU-Austrittsabkommen zu „untergraben“ – trotz der Gefahr der Brexit-Gespräche

Der am Mittwoch vorgelegte Gesetzentwurf soll den im Januar unterzeichneten Vertrag wieder aufnehmen

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Da die Zeit in den Verhandlungen zwischen Großbritannien und der Europäischen Union abläuft, könnte Boris Johnson einen großen Strich durch die Rechnung machen, indem er versucht, Teile des Brexit-Rückzugsabkommens außer Kraft zu setzen.

Teile des britischen Binnenmarktgesetzes, das am Mittwoch veröffentlicht werden soll, werden die Rechtskraft von Teilen des Austrittsabkommens aufheben, so die Financial Times (FT) unter Berufung auf drei mit den Plänen vertraute Personen.

Der Public Policy-Redakteur der Zeitung, Peter Foster, meint, dass der Schritt die Brexit-Gespräche gefährden könnte – und dass die Regierung zunehmend mit einem „No Deal“-Austritt resigniert.

Was steht in der Rechnung?

Umrissen in a Whitepaper im Juli , soll mit dem britischen Binnenmarktgesetz das reibungslose Funktionieren des Handels zwischen England, Wales, Schottland und Nordirland nach Ablauf der Übergangsfrist am 31. Dezember sichergestellt werden.

Quellen sagen jedoch, dass einige Klauseln des Gesetzentwurfs Teile des sogenannten Nordirland-Protokolls, das im Oktober zusammen mit dem Austrittsabkommen unterzeichnet wurde, effektiv außer Kraft setzen werden, berichtet die FT.

Der Gesetzentwurf wird auch versuchen, die Fähigkeit des Protokolls zu verwässern, in die britische Beihilfepolitik einzudringen, fügt das Papier hinzu.

Im Rahmen des bestehenden Austrittsabkommens muss das Vereinigte Königreich Brüssel über alle Entscheidungen über staatliche Beihilfen informieren, die sich auf den nordirischen Warenmarkt auswirken würden, um gleiche Wettbewerbsbedingungen für britische und europäische Unternehmen aufrechtzuerhalten.

Aber Klauseln in dem neuen Gesetz werden Berichten zufolge die britischen Gerichte zwingen, dem neuen britischen Gesetz und nicht dem EU-Deal zu folgen.

Was plant Johnson?

Es wird allgemein erwartet, dass der Premierminister diese Woche den europäischen Unterhändlern ein Ultimatum stellt und darauf besteht, dass ein Abkommen bis zum 15. Oktober abgeschlossen werden muss, sonst wird Großbritannien dies tun vom Tisch weggehen.

Aber das Angebot der Downing Street, Teile des Austrittsabkommens aufzuheben, droht den Zusammenbruch der Krisengespräche, sagt Der Wächter .

Wie Die Irish Times stellt fest, warnte EU-Chefunterhändler Michel Barnier letzte Woche, dass eine genaue Umsetzung des Austrittsabkommens die einzige Grundlage sei, auf der der Block einem Abkommen zustimmen würde.

Eine Regierungsquelle sagte dem Guardian jedoch, dass die umstrittenen Abschnitte des Binnenmarktgesetzes Teil der Vorbereitung auf einen Austritt ohne Abkommen seien, der eine Reihe neuer Handelshemmnisse aus Nordirland aufwerfen würde – und akzeptierte, dass der Schritt wahrscheinlich sein würde bei den Verhandlungen explodieren.

Und die Reaktion?

Die Foster der FT twittert dass der Gesetzentwurf Gefahr läuft, den Ruf Großbritanniens als ein Land, das in gutem Glauben verhandelt, in Frage zu stellen.

Viele Beamte in Whitehall fühlen sich mit dem Plan zutiefst unwohl, sagt er und fügt hinzu, dass das Auswärtige Amt sich nicht sicher ist wie es China kritisieren kann für die Nichterfüllung internationaler Verpflichtungen, wenn das Vereinigte Königreich die Verpflichtungen aus einem Vertrag zurücknimmt, den es vor weniger als einem Jahr unterzeichnet hat.

Labour hat das Gesetz auch schnell angeprangert. Shadow-Nordirland-Sekretärin Louise Haigh gewarnt dass der Premierminister droht, die gesetzlichen Verpflichtungen des Vereinigten Königreichs zu verletzen, was einem Akt immenser Bösgläubigkeit gleichkommt: einer, der von zukünftigen Handelspartnern und Verbündeten auf der ganzen Welt undeutlich betrachtet würde.

Irlands Außenminister Simon Covney, der bei der Aushandlung des ursprünglichen Austrittsabkommens half, getwittert dass alle Bemühungen, dies zu ändern, eine sehr unkluge Vorgehensweise wären.

In der Zwischenzeit sagte eine mit der Angelegenheit vertraute Quelle der FT, dass der Umzug ein sehr stumpfes Instrument sei.

Der Gesetzentwurf wird ausdrücklich sagen, dass sich die Regierung das Recht vorbehält, ihr eigenes Regime zu erlassen, indem sie direkt britisches Recht im Gegensatz zu den Verpflichtungen aus dem Austrittsabkommen stellt, und in vollem Bewusstsein, dass dies gegen internationales Recht verstößt, sagte der Insider.

Umweltminister George Eustice behauptete jedoch heute Morgen, dass alle Bemühungen zur Aufhebung der rechtlichen Verpflichtungen in Bezug auf Nordirland nur ein Aufräumen von losen Enden seien. Sprechen mit Zeiten Radio , sagte Eustice: Es war schon immer so, dass es am Ende [von Verhandlungen] noch ein oder zwei offene Enden geben konnte.

Die Regierung hat zu diesem Zeitpunkt die Verantwortung, den Unternehmen eine gewisse Rechtssicherheit zu bieten.

Was nun?

Johnson wird voraussichtlich heute seinen endgültigen Zeitplan für die Verhandlungen festlegen und die Stoppuhr in weniger als 40 Tagen ablaufen lassen.

Der Gesetzentwurf wird bei der EU wahrscheinlich nicht gut ankommen, aber die Brexit-Anhänger werden zufrieden sein, da dies bedeutet, dass Großbritannien in einem No-Deal-Szenario ungehinderte Souveränität anstrebt, sagt Foster.

Umweltministerin Eustice weigerte sich heute Morgen, sich zu Behauptungen zu äußern Die Zeiten von James Forsyth, dem politischen Redakteur von The Spectator, dass Downing Street die Chancen auf ein Handelsabkommen mit der EU auf nur 30 bis 40 % beziffert.

Aber Quellen, die den Verhandlungen nahe stehen, sagten The Guardian, dass jetzt neue Gesichter und Interventionen der Mitgliedstaaten erforderlich seien, um die Sackgasse nach tagelangen Vorwürfen zu überwinden.

Mit anderen Worten, die Bühne scheint bereit für a No-Deal-Exit am 31. Dezember .