Warum ändert Italien die Regierungen so sehr?
Fünf-Sterne-Bewegung und Mitte-Links-Demokraten einigen sich auf eine unwahrscheinliche Koalition
(Alberto Pizzoli/AFP/Getty Images)
Italiens Anti-Establishment-Fünf-Sterne-Bewegung und die Mitte-Links-Demokratische Partei (PD) haben sich auf die Bildung einer Koalitionsregierung geeinigt, um die rechtsextreme Ligapartei von Matteo Salvini in die Schranken zu weisen.
Nachdem Premierminister Giuseppe Conte letzte Woche seinen Rücktritt angekündigt hatte, wird er nun in der vorgeschlagenen gemeinsamen Regierung bleiben, die bis zu den nächsten geplanten Wahlen im Jahr 2023 amtieren soll.
Wir halten es für lohnenswert, dieses Experiment zu versuchen, sagte Nicola Zingaretti vom PD gestern.
Die beiden Parteien seien traditionell starke Rivalen, sagt der BBC , befinden sich jedoch in Diskussionen, seit Conte seinen Rücktritt angekündigt hatte, nachdem Salvini einen Misstrauensantrag gegen den unabhängigen Premierminister eingereicht hatte – ein Schritt, der allgemein als Versuch des Ligaführers angesehen wird, die Macht zu erobern.
Die neue Koalition wird die 67. italienische Regierung seit dem Ende des Zweiten Weltkriegs sein. Im selben Zeitraum hat die Macht in Großbritannien nur 26 Mal den Besitzer gewechselt.
Die außerordentlich hohe Fluktuationsrate - im Durchschnitt alle 13,25 Monate eine politische Generalsanierung - ist das Ergebnis mehrerer Faktoren:
Die Verfassung spiegelt regionale Interessen wider
Die New York Times sagt, dass politische Stabilität in Italien aufgrund einer Kombination aus einem Mehrparteiensystem und seinen Wahlgesetzen immer schwer zu fassen war, was es für eine Partei schwierig macht, eine starke Mehrheit zu haben.
Nach der 22-jährigen autoritären Herrschaft des faschistischen Diktators Benito Mussolini hat das Land eine starke Tradition der Förderung von Koalitionsregierungen beibehalten, obwohl dies in den Nachkriegsjahrzehnten wenig dazu beigetragen hat, die Vorherrschaft der Christdemokraten in der italienischen Politik zu stoppen.
Aber die extrem hohe Fluktuation der Regierungen, so The Economist, ist zum Teil beabsichtigt.
Nach dem Krieg war Italien ein geteiltes Land: Der Süden stimmte für eine Monarchie, während der Norden eine Republik wollte. Als Ergebnis wurde 1948 eine neue Verfassung mit zwei Hauptzielen erlassen.
Erstens sollten die vielen regionalen Unterschiede Italiens angemessen berücksichtigt werden, sagt das Nachrichtenmagazin. Die zweite bestand darin, sicherzustellen, dass Mussolinis Aufstieg an die Macht nie wieder stattfinden kann.
Beide Wünsche deuteten auf ein verfassungsmäßiges System mit einer schwachen Exekutive hin, die Italien bekommen hat, fügt The Economist hinzu. Der Premierminister braucht eine Mehrheit sowohl im Abgeordnetenhaus als auch im Senat, um zu regieren. In einem System mit kleinen Parteien ist dies schwer zu bewerkstelligen.
Eine Kultur der Instabilität
Experten sagen, dass die Änderungen der Wahlregeln Anfang der 1990er Jahre Italien mehr in Richtung Mehrheitsregierungen geführt haben.
Euronews berichtet, dass die Zahlen dies belegen, da Italien von 1946 bis 1993 52 Regierungen hatte, was bedeutet, dass jede etwa 10,8 Monate dauerte. Seitdem gab es, einschließlich der von Conte, 14 Verwaltungen, etwa alle 21 Monate eine.
Aber das Scheitern von Contes Regierung zeigt, dass mehr getan werden muss. Aber was?
Nicola Chelotti, Experte für italienische Politik von der Loughborough University London, stellt fest, dass Matteo Renzi eines der jüngsten Opfer des Premierministers war, der 2016 von seinem Amt zurückgetreten war, weil er ein Verfassungsreferendum verloren hatte, das die Stabilität der italienischen Regierungen stärken sollte.
Obwohl dies ein Schritt in die richtige Richtung gewesen sein mag, glaubt Chelotti, dass selbst wenn Renzis Reformen erfolgreich gewesen wären, sie den ungesunden Trend der italienischen Politik zu intensiven Machtkämpfen und Parteistreitigkeiten nicht gestoppt hätten.
Sie können einer Partei viele Sitze zuweisen, aber das Problem ist, dass sie einen Tag später nicht der [Partei]-Linie folgen und anfällig für Rebellion sind, fügt Chelotti hinzu.
Zu viele Köche?
Zahlen sind oft schwer zu überprüfen, aber die Financial Times berichtete während der zweitletzten italienischen Wahlen im Jahr 2013, dass die Wähler aufgefordert wurden, zwischen erstaunlichen 169 Parteien auf dem Stimmzettel zu wählen.
Italien hat eine bemerkenswerte Anzahl politischer Parteien, von denen einige nur in bestimmten Regionen aktiv sind - eine Situation, die nach dem Zusammenbruch der Christdemokraten (DC) und der Kommunistischen Partei Italiens (PCI), den beiden führenden Parteien in Italien, entstanden ist der Nachkriegszeit.
Die Christdemokraten haben lange Zeit die Stimmen der Mitte-Rechts-Wähler monopolisiert, aber sie brachen 1994 nach dem Tangentopoli-Skandal (Bestechungsskandal) zusammen, der eine weit verbreitete Korruption in der gesamten Partei offenbarte, fährt die FT fort. Die Kommunistische Partei wurde 1991 in Anerkennung des Klimas nach dem Kalten Krieg aufgelöst. Keine andere Kraft hat sich als geeignet erwiesen, einen Großteil der Bevölkerung zu gewinnen.
